福州清債公司追債所需的法律法規及程序操作
一、非訴訟程序的理論和有關法律規定
非訴訟程序非訟程序。我國《民事訴訟法》規定的督促程序即為典型的非訟程序。所謂督促程序是債務人給付以金錢、有價證券為內容的債務而采用的一種特殊程序。我國民訴法設專章規定了督促程序。依該章規定，債權人請求債務人給付金錢、有價證券的，如果債權人與債務人之間沒有其他債務糾紛，并且支付令能夠送達債務人的，債權人可以向有管轄權的人民法院申請支付令，債務人應當自收到支付令之日起１５日內清償債務或者向人民法院提出書面異議。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請強制執行。
二、非訴程序的特點及適用的法定要件
根據民事訴訟法第189條和最高人民法院《關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第215條規定，非訟程序有如下特點及法定要件：
第一，適用范圍特定，請求給付的必須是金錢或票據（匯票、本票、支票）以及債券等有價證券。非訴程序的目的在于取得執行名義，即有效支付令，以實現執行的內容，所以給付請求須具有法律關系明確并能強制執行的特點，這也與非訴程序簡便、迅捷處理案件、保護債權的宗旨相吻合。
第二，權利義務關系明確，即請求給付的金錢或者有價證券已到期并且數額確定，載明請求所依據的事實和根據。也就是說，依據有效的合同等證據可以確定請求給付的理由和具體數額。這是非訴程序適用的實質要件，包括三層意思：１、給付期限屆至，債務人負有履行給付的義務；２、數額必須確定；３、有事實理由和依據，至于事實理由是否確鑿可信，是否有法定證明力以及會否引起爭議，均不影響非訟程序的適用和支付令的申請。
第三，債權人與債務人沒有其他債務糾紛，以保證非訴程序的順利實行和最終目標的實現。 第四，支付令能送達債務人。非訴程序的目的在于督促債務人及時履行義務，如果支付令的內容不能送達債務人并為債務人所了解，程序就難以進行。
資料：債權人申請支付令的手續
債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合債權人與債務人沒有其他債務糾紛、支付令能夠送達債務人的條件的，可以向人民法院申請支付令，命令債務人自收到支付令之日起15日內清償債務、或者向人民法院提出書面異議。債務人在15日內不提出異議又不履行支付令的，人民法院即可根據債權人的申請強制執行。
債權人申請支付令的手續是：
1.債權人應向有管轄權的基層人民法院申請支付令。有管轄權的基層人民法院是指債務人住所或合同履行地的基層人民法院，或是債權人與債務人按照《民事訴訟法》第25條的規定在合同中約定的基層人民法院。
2.債權人應以書面形式申請支付令、申請書應當寫明債權人與債務人的姓名、名稱、法定代表人或主要負責人的姓名與職務、住所等基本情況；請求給付金錢或者有價證券的類別、數量和所根據的事實、證據。
《民事訴訟法》第189條：債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令：
（1）債權人與債務人沒有其他債務糾紛的：
（2）支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
資料：最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見十四、督促程序２１５、債權人向人民法院申請支付令，符合下列條件的，人民法院應予受理，并在收到申請后五日內通知債權人：
（１）請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券的；
（２）請求給付的金錢或者有價證券已到期且數額確定，并寫明了請求所根據的事實、證據的；
（３）債權人沒有對待給付義務的
（４）支付令能夠送達債務人的。
不符合上述條件的，通知不予受理。
２１６、人民法院受理申請后，由審判員一人進行審查。經審查申請不成立的，應當在十五日內裁定駁回申請，該裁定不得上訴。
２１７、在人民法院發出支付令前，申請人撤回申請的，應當裁定終結督促程序。
２１８、債務人不在我國境內的，或者雖在我國境內但下落不明的，不適用督促程序。
２１９、支付令應記明以下事項：
（１）債權人、債務人姓名或名稱等基本情況；
（２）債務人應當給付的金錢、有價證券的種類、數量；
（３）清償債務或者提出異議的期限；
（４）債務人在法定期間不提出異議的法律后果。支付令由審判員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
２２０、向債務人本人送達支付令，債務人拒絕接收的，人民法院可以留置送達。
２２１、依照民事訴訟法第一百九十二條的規定，債務人在法定期間提出書面異議的，人民法院無須審查異議是否有理由，應當直接裁定終結督促程序。債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力。債務人的口頭異議無效。
非訴訟程序非訟程序。我國《民事訴訟法》規定的督促程序即為典型的非訟程序。所謂督促程序是債務人給付以金錢、有價證券為內容的債務而采用的一種特殊程序。我國民訴法設專章規定了督促程序。依該章規定，債權人請求債務人給付金錢、有價證券的，如果債權人與債務人之間沒有其他債務糾紛，并且支付令能夠送達債務人的，債權人可以向有管轄權的人民法院申請支付令，債務人應當自收到支付令之日起１５日內清償債務或者向人民法院提出書面異議。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請強制執行。
二、非訴程序的特點及適用的法定要件
根據民事訴訟法第189條和最高人民法院《關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第215條規定，非訟程序有如下特點及法定要件：
第一，適用范圍特定，請求給付的必須是金錢或票據（匯票、本票、支票）以及債券等有價證券。非訴程序的目的在于取得執行名義，即有效支付令，以實現執行的內容，所以給付請求須具有法律關系明確并能強制執行的特點，這也與非訴程序簡便、迅捷處理案件、保護債權的宗旨相吻合。
第二，權利義務關系明確，即請求給付的金錢或者有價證券已到期并且數額確定，載明請求所依據的事實和根據。也就是說，依據有效的合同等證據可以確定請求給付的理由和具體數額。這是非訴程序適用的實質要件，包括三層意思：１、給付期限屆至，債務人負有履行給付的義務；２、數額必須確定；３、有事實理由和依據，至于事實理由是否確鑿可信，是否有法定證明力以及會否引起爭議，均不影響非訟程序的適用和支付令的申請。
第三，債權人與債務人沒有其他債務糾紛，以保證非訴程序的順利實行和最終目標的實現。 第四，支付令能送達債務人。非訴程序的目的在于督促債務人及時履行義務，如果支付令的內容不能送達債務人并為債務人所了解，程序就難以進行。
資料：債權人申請支付令的手續
債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合債權人與債務人沒有其他債務糾紛、支付令能夠送達債務人的條件的，可以向人民法院申請支付令，命令債務人自收到支付令之日起15日內清償債務、或者向人民法院提出書面異議。債務人在15日內不提出異議又不履行支付令的，人民法院即可根據債權人的申請強制執行。
債權人申請支付令的手續是：
1.債權人應向有管轄權的基層人民法院申請支付令。有管轄權的基層人民法院是指債務人住所或合同履行地的基層人民法院，或是債權人與債務人按照《民事訴訟法》第25條的規定在合同中約定的基層人民法院。
2.債權人應以書面形式申請支付令、申請書應當寫明債權人與債務人的姓名、名稱、法定代表人或主要負責人的姓名與職務、住所等基本情況；請求給付金錢或者有價證券的類別、數量和所根據的事實、證據。
《民事訴訟法》第189條：債權人請求債務人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權的基層人民法院申請支付令：
（1）債權人與債務人沒有其他債務糾紛的：
（2）支付令能夠送達債務人的。
申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據。
資料：最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見十四、督促程序２１５、債權人向人民法院申請支付令，符合下列條件的，人民法院應予受理，并在收到申請后五日內通知債權人：
（１）請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉讓的存款單等有價證券的；
（２）請求給付的金錢或者有價證券已到期且數額確定，并寫明了請求所根據的事實、證據的；
（３）債權人沒有對待給付義務的
（４）支付令能夠送達債務人的。
不符合上述條件的，通知不予受理。
２１６、人民法院受理申請后，由審判員一人進行審查。經審查申請不成立的，應當在十五日內裁定駁回申請，該裁定不得上訴。
２１７、在人民法院發出支付令前，申請人撤回申請的，應當裁定終結督促程序。
２１８、債務人不在我國境內的，或者雖在我國境內但下落不明的，不適用督促程序。
２１９、支付令應記明以下事項：
（１）債權人、債務人姓名或名稱等基本情況；
（２）債務人應當給付的金錢、有價證券的種類、數量；
（３）清償債務或者提出異議的期限；
（４）債務人在法定期間不提出異議的法律后果。支付令由審判員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
２２０、向債務人本人送達支付令，債務人拒絕接收的，人民法院可以留置送達。
２２１、依照民事訴訟法第一百九十二條的規定，債務人在法定期間提出書面異議的，人民法院無須審查異議是否有理由，應當直接裁定終結督促程序。債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏清償能力的，不影響支付令的效力。債務人的口頭異議無效。
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